山东致合必拓环保科技股份有限公司

0546-7760666
新聞資訊
NEWS CENTER

財政部印發《水污染防治資金管理辦法》

時間:2021-07-14瀏覽量:

為加強水污染防治資金使用管理,財政部印發《水污染防治資金管理辦法》,全文如下:

水污染防治資金管理辦法

第一條 為規范和加強水污染防治資金管理,提高財政資金使用效益,根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國務院辦公廳關于印發生態環境領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案的通知》(國辦發〔2020〕13號)、《中央對地方專項轉移支付管理辦法》(財預〔2015〕230號)等規定,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱水污染防治資金(以下簡稱防治資金),是指通過中央一般公共預算安排的,專門用于支持水污染防治和水生態環境保護方面的資金。

第三條 防治資金的分配、管理和使用應當遵循以下原則:

(一)貫徹黨中央、國務院決策部署,突出支持重點。

(二)符合國家宏觀政策和生態環境保護相關規劃。

(三)按照中期財政規劃的要求,統籌考慮有關工作總體預算安排。

(四)堅持公開、公平、公正,主動接受社會監督。

(五)實施全過程預算績效管理,強化資金監管,充分發揮資金效益。

(六)堅持結果導向,防治資金安排時統籌考慮相關地區重點領域重點任務完成情況及水環境質量改善情況,突出對資金使用績效較好和水環境質量改善較好地區的獎勵。

第四條 防治資金實施期限至2025年。期滿后根據法律、行政法規和國務院有關規定及水污染防治工作形勢的需要評估確定是否繼續實施和延續期限。

第五條 防治資金重點支持范圍包括

(一)流域水污染治理;

(二)流域水生態保護修復;

(三)集中式飲用水水源地保護;

(四)地下水生態環境保護;

(五)水污染防治監管能力建設;

(六)其他需要支持的事項。

各省(自治區、直轄市,以下統稱省)安排用于支持能力建設的資金數不得超過防治資金下達數的5%。

第六條 防治資金由財政部會同生態環境部負責管理。

財政部負責編制防治資金年度預算草案,審核防治資金分配建議方案并下達預算,組織實施全過程預算績效管理,指導地方加強防治資金使用管理等。

生態環境部負責指導地方開展水污染防治工作,研究提出工作任務和資金分配建議方案,開展日常監管、評估和績效管理,督促和指導地方做好項目管理和資金使用管理等。

第七條 防治資金采取項目法與因素法相結合的方式分配,支出方向為重點流域、重點區域、重點項目水污染防治,以及長江、黃河、其他重點流域橫向生態保護補償機制建設。

第八條 采取項目法分配的防治資金包括:

(一)落實黨中央、國務院決策部署的重點任務;

(二)國務院辦公廳公布的生態環境領域真抓實干成效明顯的市(地、州、盟),按照有關規定予以定額獎勵;

(三)跨省流域上下游橫向生態補償機制建設獎勵。

第九條 本辦法第八條規定外的防治資金應當采取因素法分配,具體包括:

(一)長江全流域橫向生態保護補償機制引導資金分配以水質優良情況、水生態修復任務、水資源貢獻情況為分配因素,具體權重分別為:40%、30%、30%。

(二)黃河全流域橫向生態補償機制建設引導資金的分配因素和權重,按照《關于印發支持引導黃河全流域建立橫向生態補償機制試點實施方案的通知》(財資環〔2020〕20號)有關文件規定執行。

(三)除本條第(一)項、第(二)項規定外,采用因素法分配的其他防治資金以流域水污染治理、流域水生態保護修復、集中式飲用水水源地保護、地下水生態環境保護等任務量為因素分配,分配權重分別為30%、25%、30%、15%。

初步測算結果可結合資金使用和管理、生態環境改善成效等情況進行調整,體現結果導向,調整資金數不超過資金總數的20%。

分配因素和權重確需調整的,應當按照程序報批后實施。

第十條 生態環境部根據水污染防治工作需要以及相關因素、權重以及績效情況等,于每年4月30日前向財政部報送年度防治資金安排建議,對安排建議中提供的有關數據和信息進行核實,確保相關數據和信息真實、準確。

財政部根據生態環境部提出的建議,審核確定各省年度防治資金安排數額,并于每年全國人民代表大會批準中央預算后90日內下達當年資金預算,同步下達區域或項目績效目標表,同時抄送生態環境部、財政部當地監管局。

第十一條 省級財政部門接到防治資金預算后,應會同生態環境主管部門在30日內分解下達,同時將資金分配結果報財政部、生態環境部備案,抄送財政部當地監管局。

第十二條 財政部、生態環境部負責組織實施防治資金全過程預算績效管理,包括做好績效目標審核,督促和指導地方開展績效運行監控和績效自評,同時做好重點績效評價,并加強績效評價結果應用,作為完善政策、改進管理及以后年度預算安排的重要依據。可以按照相關規定,引入第三方機構參與績效評價工作。

第十三條 地方財政部門負責本地區防治資金的預算分解下達、組織預算執行、資金使用管理和監督以及預算績效管理工作等。

地方生態環境部門根據職能參與本地區防治資金分配,負責資金的具體使用管理和監督、項目組織實施及預算績效管理具體工作等。

第十四條 地方財政部門應當會同同級生態環境部門加強資金分配、項目申報及使用管理。不符合法律、行政法規等有關規定,政策到期,相關目標已經實現或實施成效差、績效低的事項,以及已從中央基建投資等其他渠道獲得中央財政資金支持的項目,不得申請防治資金支持。

第十五條 防治資金的支付執行國庫集中支付制度有關規定。屬于政府采購管理范圍的,應當按照政府采購有關規定執行。防治資金的結轉結余,按照財政部關于結轉結余資金管理的相關規定處理。

第十六條 地方各級財政、生態環境部門以及防治資金具體使用單位,應當對上報的有關數據和信息的真實性、準確性負責。切實加強項目預算績效管理,強化預算執行,不斷提高資金使用績效。發現違規使用資金、損失浪費嚴重、低效無效等重大問題的,應當按照程序及時報告財政部、生態環境部等部門。

第十七條 任何單位和個人不得截留、擠占和挪用防治資金。對于違反國家法律、行政法規和有關規定的單位和個人,有關部門應當及時制止和糾正,并嚴格按照《中華人民共和國預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等有關規定追究相應責任。構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十八條 各級財政、生態環境部門及其工作人員存在違反本辦法行為的,以及其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的,按照《中華人民共和國預算法》及其實施條例、《中華人民共和國監察法》、《財政違法行為處罰處分條例》等有關規定追究相應責任。構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十九條 財政部各地監管局按照財政部的要求,開展防治資金申報、使用相關監管工作。

第二十條 本辦法未明確的其他事宜,按照《財政部關于印發<中央對地方專項轉移支付管理辦法>的通知》(財預〔2015〕230號)等預算管理有關規定執行。

第二十一條 省級財政和生態環境部門可根據本辦法,結合當地實際,制定具體實施辦法。

第二十二條 本辦法由財政部會同生態環境部負責解釋。

 

第二十三條 本辦法自發布之日起施行。《財政部關于印發<水污染防治資金管理辦法>的通知》(財資環〔2019〕10號)同時廢止。

 

來源:中華人民共和國財政部

 

主站蜘蛛池模板: 浙江创洁卫生消杀有限公司-浙江杀虫公司,温州消杀公司,温州灭鼠公司,灭蟑螂,灭蚊蝇,灭跳蚤,灭书虱,灭臭虫,灭螨虫,白蚁防治,房间消毒除味等专业服务 | 摩托车-摩托车配件-摩托车与配件_摩托车与配件行业权威的门户网站! | 河北东奥电梯有限公司|东奥电梯|河北东奥 | 无锡纯铁-中纯特钢纯铁公司| 郑州空气能热水器,郑州空气能热水器经销商,郑州空气能热水器维修,郑州空气能热水器安装 | 暖家乐散热器_天津市暖家乐金属制品有限公司 | 食品包装膜-铝箔包装袋-食品真空包装袋定制-塑料包装袋厂家-德远塑业 | 内蒙古浩泽环保集团股份公司,内蒙古环保设备,内蒙古污水处理,内蒙古在线监测 | 青岛家政网【家政港】青岛家政保姆网络服务平台! | 雨量计,翻斗雨量计,声波雨量计i,时差法流量计,时差法明渠流量计 - 徐州伟思水务科技有限公司 | 天天生活网_实用的生活常识网站、有趣的生活点滴小妙招分享 | 专注全球电机测试-电机测试系统-AIP艾普【官网】 | 太阳能光伏发电_太阳能热水器_空气能热水器_直饮净水器_深圳市大兴节能环保科技有限公司 | 筱晓(上海)光子技术有限公司官网,MCT探测器,半导体激光二极管,中红外QCL激光器,光纤放大器,光电探测器 | 项目可行性研究报告_稳评能评节能报告_节能报告收费标准-智汇中经(上海)管理咨询有限公司 | 拍照机,地铁自助拍证件照机器,校园自助打印机,智能自助复印机 | 耐腐蚀磁力泵,直立式耐酸碱泵,立式耐酸碱泵,自吸式耐酸碱泵-杰凯泵业【官网】 | 深圳PCB电路板厂|PCB线路板厂|FPC柔性电路板厂|FPC软性线路板生产厂家|恒成和电路板:18681495413 | 生物除臭塔_生物除臭箱_玻璃钢吸收塔_玻璃钢集气罩_-安丘恒业玻璃钢有限公司 | 天津安检机-天津安检门-安检设备租赁-安检设备厂家-华创永信 | 捷胜通运|超大件双清专线|欧美专线|订舱|订柜|订船|双清包税|纯电池运输|液体粉末专线| | 深圳人才网_深圳招聘网_【官方网站】 | 值得信赖的云计算 - 美儿云互联| 深圳展厅设计_产业园区展馆设计_展馆设计公司_健康产业展馆设计_展厅设计哪家好_华竣国际 | 兰州沙盘模型公司_兰州模型公司_兰州沙盘模型厂家_地形沙盘制作_兰州沙盘模型制作公司 | 三原图库 - 设计图片素材打包下载sytuku.com | 上海钧尚电器有限公司 - Faulhaber电机 AMETEK pittman电机 AMETEK ROTRON军用航空风机 Exlar电动缸 MAE电机 MCG电机 CP电动工具 马头工具 AMCI驱动器 直流电机 减速箱 直流伺服电机,无刷电机,直线电机 直流防爆电机 防爆电机 汽车助力转向电机 EPS电机 faulhaber motor faulhaber gearbox NANOTEC电机 ELWOOD电机 PHYTRON电机 EXLAR伺服电动缸 高力矩、高性能直流电机,音圈电机,风机,直流风机,航空风机 | 生态护坡砖_护坡砖_合肥植草砖-巢湖市华林新型建材有限公司 | 水性漆_水性漆厂家_水性涂料加盟代理_两只璧琥全漆定制官网 | 粮食烘干机|玉米烘干机|稻谷烘干机|小麦烘干机|大型连续烘干塔|500吨连续烘干塔|钢板仓|-郑州新光矿山机械制造有限公司 | 小程序定制,小程序开发,北京小程序公司,网站建设,网站制作,北京网站建设,北京网站制作 | 深圳U盘工厂 U盘厂家 U盘生产厂家 礼品U盘定制 深圳正益通电子公司 | 山东胜王水处理设备有限公司,反渗透设备,纯净水设备,污水处理设备,SWS系列全自动钠离子交换器,纯净水设备报价,活性碳过滤器,多介质过滤器 | 上海希喆机械有限公司-Schunk雄克,雄克卡盘, 雄克机械手, B+R贝加莱, ELCIS编码器,艾西斯编码器, TWK编码器,Nexen,Joyce dayton升降机,Thomson汤姆森,TPG减速机,INA导轨。 | 泥浆振动筛|卧式泥浆搅拌器|泥浆离心机|泥浆处理固控设备_沧州宏宇石油机械有限公司 | 呕吐毒素快速检测仪-黄曲霉毒素测定仪-玉米赤霉烯酮快速检测卡-南京微测生物科技有限公司 | 欧艺宝盾科技(北京)有限责任公司_北京旋转门厂家_转门维修_高端商务门控定制 - | 江苏工业双氧水_工业亚硝酸钠的作用与用途_工业双氧水厂家-江苏连云港嘉一化工厂 | 天津市金色巨腾科技发展有限公司-天津监控安装,天津弱电工程,天津无线网络覆盖 | 石墨热场|PECVD石墨舟|碳碳框|燃料电池双极板|半导体石墨|光纤用石墨模具|石墨电极加工|石墨制品|上海弘竣新能源材料有限公司 | 真空烘箱-高低温试验箱-防爆烘箱-防爆高低温试验箱-老化房-恒温恒湿箱-高低温试验箱-高低温冲击试验箱厂家—上海标承实验仪器有限公司 |